「幕張メッセの契約書」
（２００４年３月２３日）

　えーっ、契約書の内容が変わってる！
　千葉県は、「幕張メッセ」の運営をＮＣＣ（株式会社日本コンベンションセンター）に委託していますが、委託契約書の内容が今年度（２００３年度）から変えられているのがわかりました。

　昨年度の千葉県とＮＣＣとの委託契約書を見ると、県は幕張メッセの展示ホール稼動実績（実際の使用数）が「計画稼動」を超えた場合はＮＣＣに業務推進調整費を支払い、満たなかった場合には委託料の返還を受ける、という規定が盛り込まれていました。
　つまり、「計画より使われたらご褒美をあげるけど、すくなかったらペナルティーをとるぞ」ということです。

　しかし、今年度の契約書では他の部分はいっさい変えていないのに、その部分だけが「業務が完了したら速やかに清算する」とこっそり書き換えられています。

　「なぜ変えたのか」――議会で質問すると、「単年度で計画ホール数を算出するのは難しい」との答弁。
　これは、メッセの経営は「計画通りには行かない」という告白です。
　そんなこと、作る前から県民は見抜いていたのに、強引に進めてきた県の責任は重大です。

　そんなメッセのために、来年度も１５億円もの税金が使われます。
　しかも、何に使うのか、ほとんどわからないままに、です。

　ＮＣＣは、県から委託を受けた７つの事業（※）を、さらに企業や法人に再委託をしています。
　２００２年度は、そのうち「広報宣伝業務」の委託料は１億６５１５万円。
　再委託先は「日本貿易振興会」と「ちば国際コンベンションビューロー」の２ヶ所で、日本貿易振興会への再委託料は２１７万円、コンベンションビューローは２１０万円で再委託していることがわかりました。

　再委託先２ヶ所への委託料は合計５００万円程度にすぎません。
　県からの委託料の残り１億６千万円はＮＣＣ自身がやっている独自事業だということになります。
　こんどは議会でそれを質問しました。
　「ＮＣＣは独自の広報宣伝業務で何をやっているのか」。
　答えは「ポスターやパンフレット、カレンダーなどを作成している」というもの。

　なんで、そんなものに１億６千万円もかかるのでしょうか。
　さらに質問すると、「細かいことは把握していない」という答え。

　みなさん、どう思います？

　マスコミなどでも、ＮＣＣへの高すぎる委託料は「事実上の補助金」だ、という指摘がされていますが、堂本県政のもとで、さらにその疑惑が色濃くなってきました。

（※）契約書では、①広報宣伝業務、②営業誘致業務、③利用調整業務、④施設清掃業務、⑤施設警備業務、⑥機械運転保守業務、⑦使用料徴収業務、の７業務を委託するとされています。

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